◄ پیشنهاد ارجاع تولیت ترانزیت از مرجع بالادستی به وزارت راه و شهرسازی
تاریخ انتشار: ۱۶ خرداد ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۷۹۱۳۵۰۷
تین نیوز بهروز آقایی* :
اهمیت مشارکت کشورها در زنجیزه تامین جهانی و لجستیک بین المللی با هدف جذب سهم بیشتری از حمل و نقل جهانی، موجب شده است کشورها با بهره گیری از مزیت های جغرافیایی شان و با اجرای برنامه های توسعه به دنبال نقش آفرینی بیشتر در اقتصاد حمل و نقل بین المللی باشند.
فراهم نمودن ابزار مهم زنجیره حمل و نقلی اعم از ریل، جاده و پایانه، تامین و تجهیز ناوگان حمل و اتخاذ راهبرد یکپارچه در مدیریت حمل و نقل در جغرافیای داخلی کشور و حتی مشارک بین المللی از شروط مهم و لازم برای توسعه ترانزیت و نقش آفرینی برای کشور در بهره مندی از مزیت های جغرافیایی کشور در مقایسه با سایر رقبای منطقه ای و جهانی خواهد بود اما مطمئنا شرط کافی نیست.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
با بررسی اجزای تاثیر گذار کالبد حمل و نقلی کشور نقش وزارت راه و شهرسازی محوری، مهم و لازم است.
عوامل تاثیر گذار بر رونق ترانزیت شامل دو بخش اصلی زیرساخت های فیزیکی و توسعه غیر فیزیکی است.
الف) زیر ساخت های فیزیکی: زیرساخت های فیزیکی شامل امکانات جاده ای، ریلی و دریایی و کیفیت و کمیت ناوگان حمل در تمامی شقوق از لوازم اصلی حمل و نقل هستند. گام اول موفقیت در نقش آفرینی لجستیک جهانی، تناسب سازی زیرساخت ها و ابزارهای حمل و نقلی کشور با شبکه حمل و نقلی منطقه ای است.
به عنوان مثال کیفیت زیرساخت ها و تعداد ناوگان، قیمت ناوگان حمل نسبت به سبد اقتصادی خانوار و عمر ناوگان در مقایسه با سایر کشورها از شاخصه های مقایسه این تناسب هاست. ترانزیت شکلی از لجستیک و بخشی از زنجیره تامین جهانی است که چندین کشور و بخش های حمل و نقلی خصوصی در آن مشارکت می کنند. مشارکت موثر در زنجیره تامین بین المللی فراهم شدن ابزار کار می باشد که زیرساخت های فیزیکی با توضیح آنچه بیان شد بخشی مهمی از ابزار کار هر کشور در لجستیک بین المللی هست.
کشورها داری طرح های تجاری هستند. تحت این طرح ها اولویت های لجستیکی هر کشور نیز مشخص می گردد. به زعم اکثر کارشناسان ایجاد زیرساخت ها و ابزارهای لجستیکی مقدم بر برنامه های توسعه تجاری هستند. سوال اصلی اینست آیا تناسب زیرساخت های حمل و نقلی با شاخص های لجستیکی جهانی برقرار شده است. پاسخ به این سوال اهمیت و محوریت وزارت راه و شهرسازی را در نقش آفرینی این موضوع نمایان تر خواهد کرد!!
سطح میزان کیفیت و هماهنگ نمودن زیر ساخت های فیزیکی، افق توسعه تجارت را تعیین خواهد کرد.
با نگاهی به برنامه های راهبردی کشورهای همسایه و منطقه و انجام مطالعات تطبیقی با پروژه های راهبردی حمل و نقلی کشورمان، افق توسعه تجارت در این بخش مشخص خواهد شد.
ب) توسعه غیر فیزیکی: شرط دوم برای توسعه تجارت و رونق ترانزیت توسعه غیر فیزیکی می باشد. مراد از توسعه غیر فیزیکی تمام اقداماتی است که منجر به کاهش هزینه و زمان در انتقال کالا با بهره مندی از ابزارها و زیر ساخت های فیزیکی برای توسعه تجارت انجام می گردد.
بخشی از این اقدامات شامل:
- طرح تجاری روشن برای کشور.
- اصلاح فرآیندها و تدوین قوانین یکپارچه هماهنگی ارگان های ذی مدخل
- دیپلماسی تجاری فعال.
- وجهه مثبت بین المللی چنانچه دیگران مشتاق تجارت با کشور باشند.
- عقد معاهدات بین المللی در عرصه جهانی
- سهولت های لازم برای پشتیبانی های بانکی و ثبات نرخ ارز.
- زیرساخت های قوی ارتباطی
- وجود شرکت های فورواردر قوی و هماهنگ با فورواردر های خارجی.
- وجود شرکت های حمل و نقل قوی
- سرعت در انجام امور گمرکی و تشریفات اداری.
- وجود سیستم حمل و نقل چند وجهی سریع
فهرست بالا نشان می دهد غیر از برنامه های دیپلماسی اقتصادی و سهولت مراودات تجاری بانکی که از وظایف سایر دستگاه ها هستند اکثر آنچه بیان شد از لوازم و مقدمات نرم افزاری ترانزیت هستند که بخشی عمده ای از وظایف راه و شهرسازی در موضوعات تقنین قوانین، صدور مجوزها، آموزش و تسریع و تسهیل فرآیندها مرتبط با حمل و نقل می باشد که از وظایف و اختیارات وزارت راه و شهرسازی هستند.
مرور گذشته خصوصا اتفاقات چند سال اخیر و اتفاقات ژئو پولیتیکی منطقه نشان می دهد که شکست کشور در توسعه ترانزیت عمدتا به دلیل عدم تناسب سازی زیرساخت ها با شبکه حمل و نقل، اجرای کند پروژه های زیرساختی و جابجا شدن اولویت ها به دلیل تطویل اجرای پروژه های زیرساختی کشور در ریل، جاده، پایانه ها و از همه مهمتر فقدان راهبرد مشخص در تکمیل و نوسازی ناوگان حمل و نقلی بار زمینی و ریلی می باشند. قطعا عدم تحقق میزان ترانزیت مطابق با مزیت های جغرافیایی کشور مربوط به سخت افزار (حمل و نقل جاده ای و راه آهن) دلیل تمام ناکامی های ما نیست.
لاجرم باید اشکال کار را در بخش نرم افزار و عدم توسعه غیر فیزیکی نیز جستجو کنیم.
- عدم برنامه ریزی برای حمل و نقل Door to Door
- عدم استفاده از کنواسیون های بین المللی حمل و نقل جاده ای
- فقدان استراتژی در برنامه تردد ناوگان حمل و نقل بین المللی زمینی
- تاکید بر اخذ حقوق و عوارض صرفا با بخشی نگری ایجاد درآمد
از کاستی ها و نواقص ما در این بخش هست و از قضا از وظایف و مسئولیت های حاکمیتی و نقش های حکمرانی وزارت راه و شهرسازی نیز می باشد.
کاستی در بخش سخت افزار و عدم وجود استراتژی در توسعه غیر فیزیکی نشان می دهد که برآیند عملکرد ترانزیتی کشور مردود بوده است و باید به آن توجه کنیم.
با آنچه بیان شد مشخص گردید در دو بخش زیرساخت و توسعه غیر فیزیکی نقش و اهمیت وزارت راه و شهرسازی در رونق ترانزیت کشور محوری و دارای اهمیت است. لذا با بررسی ناکامی های گذشته و با هدف ایجاد فرماندهی واحد در ترانزیت کشور؛ پیشنهاد می گردد تولیت ترانزیت در کشور با اختیارات کامل از مرجع بالا دستی به وزارت راه و شهرسازی ارجاع شود.
* کارشناس دریایی و بندری
آخرین اخبار حمل و نقل را در پربیننده ترین شبکه خبری این حوزه بخوانیدمنبع: تین نیوز
کلیدواژه: اقتصاد حمل و نقل وزارت راه و شهرسازی ناوگان حمل و نقل وزارت راه و شهرسازی زنجیره تامین حمل و نقل بین المللی شبکه حمل و نقل اقتصاد حمل و نقل کریدور ترانزیتی بهروز آقایی درآمد ترانزیتی وزارت راه و شهرسازی حمل و نقل توسعه تجارت نقش آفرینی زیرساخت ها ناوگان حمل حمل و نقلی
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.tinn.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «تین نیوز» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۷۹۱۳۵۰۷ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
کنسرسیوم «توسعه ریلی افغانستان» ترانزیت را از مجاری قانونی پیگیری کند
به گزارش قدس آنلاین، «مرتضی جعفری» در واکنش به فضاسازی رسانهای کنسرسیوم ایرانی «توسعه ریلی افغانستان» افزود: از سال گذشته و پس از بازدید معاون فنی راهآهن از خط ریلی افغانستان، به ذکر مستندات ایرادات گسترده خط به منظور بهرهبرداری تجاری بهطرف مقابل اعلام و مقرر شد پس از رفع این ایرادات فنی و مهم در حوزه ایمنی قطار تجاری بهرهبرداری شود که تا کنون برطرفشدن این ایرادات به راهآهن اعلام نشده است.
وی بیانداشت: از سوی دیگر مشخص بود که رفع این ایرادات مهم توسط کنسرسیوم قابلاجرا نیست، زیرا نیاز به ماشینآلات تخصصی خط دارد که در اختیار هیچکدام از این شرکتها نیست و راهآهن بارها بهطرف افغانستانی اعلام کرده آمادگی این را دارد که با ارسال ماشینآلات تخصصی به خاک افغانستان این ایرادات را برطرف کند.
جعفری تاکید کرد: با این وجود، راهآهن موافقت کرد برای توسعه خط ریلی از «روزنک» به هرات، فقط قطار عملیاتی برای انتقال تراورس و بالاست به روزنک وارد افغانستان شود که به نظر میرسد کنسرسیوم از حُسننیت راهآهن جمهوری اسلامی ایران سوء استفاده کرده و آخرین قطار عملیاتی که فرستاده شده را بدون هماهنگی و اطلاع راهآهن پس از تخلیه، به تعداد ۱۰ واگن بارگیری کرده و پس از کار رسانهای از روزنک راهی «شمتیغ» کردند.
معاون بهرهبرداری راهآهن گفت: پس از انتشار خبر حرکت قطار ترانزیتی از افغانستان و باتوجهبه اینکه ما در مرز شمتیغ اساساً هیچگونه ارتباط تلفنی و بیسیم و تلفن همراه نداریم، با «رضایی» مدیرعامل کنسرسیوم و لکوموتیوران قطار تماس گرفتم که آنها بهدروغ اعلام کردند لکوموتیو بهصورت منفصل به سمت ایران آمده و هیچ واگن بارداری لکوموتیو را همراهی نکرده است و با استناد به همین مورد اعلام شد که قطاری وارد کشور نشده است.
وی گفت: فردای همان روز برای اطمینان بیشتر یکی از ماموران راهآهن را به مرز شمتیغ فرستادیم که در بازدید میدانی مشخص شد که ۱۰ واگن بارگیری شده به همراه لکوموتیو وارد شمتیغ شدهاند و ازآنجاکه هیچ هماهنگی حتی با گمرک هم انجام نشده بود و هیچ نهاد مرتبطی در حوزه ترانزیت از ارسال این بار خبر نداشت، این بار در مرز متوقف شده بود که با موافقت و دستور مدیرعامل راهآهن تصمیم بر ارسال واگنها اتخاذ شد که از همان روز تا الان کنسرسیوم هیچ اقدامی برای طی تشریفات گمرکی و ارسال این ۱۰ واگن انجام نداده است.
جعفری با اشاره به ۲ مرز ترانزیتی با افغانستان و مرزهای ریلی با ترکیه و پاکستان، گفت: فعالان بخش خصوصی امروز ترانزیت خود را بهصورت روزانه در این مرزها انجام میدهند و هیچ مشکلی از طرف ما وجود ندارد؛ اما گویا کنسرسیوم «توسعه ریلی افغانستان» قصد انجام مقررات مرسوم در حوزه ترانزیت را ندارد و به همین دلیل تلاش میکند با دروغپردازیهای رسانهای جو را تخریب و خارج از مقررات فعالیت کند که توصیه ما بهطرف افغانستانی این است که کارشان را از طریق قانونی و بر اساس مقررات پیگیری کنند.
منبع: خبرگزاری ایرنا